Derecho público

El Derecho público representa una de las grandes ramas del Derecho y se ocupa, entre otras cuestiones, de regular las relaciones entre el Estado y los ciudadanos, así como el funcionamiento de las instituciones públicas. A través de este conjunto normativo, se establece un marco que garantiza la organización del poder público y el respeto a los derechos fundamentales establecidos en la Constitución Española de 1978. En este artículo, analizaremos de manera detallada qué abarca esta área del Derecho, sus principios y ramas más destacadas.

¿Qué es el Derecho público?

El Derecho público se define como aquel conjunto de normas jurídicas que rigen y organizan las relaciones entre los ciudadanos y las entidades públicas, así como las relaciones entre estas últimas. Según lo estipula el artículo 9 de la Constitución Española, el Estado tiene la obligación de actuar conforme al principio de legalidad, asegurando que su intervención sea legítima y orientada al interés general.

Este campo del Derecho busca organizar la vida en sociedad mediante reglas y estructuras institucionales, estableciendo parámetros para que la Administración pública no actúe arbitrariamente y cumpla con su propósito de garantizar el bienestar colectivo.

Características del Derecho público

El Derecho público presenta una serie de características que lo distinguen de otras ramas del ordenamiento jurídico, y estas son esenciales para entender su funcionamiento:

  • Carácter imperativo: Las normas que se encuentran en esta área del Derecho son de estricto cumplimiento y no están sujetas a negociación entre las partes.
  • Relación de desigualdad: La Administración pública actúa en una posición de superioridad frente a los ciudadanos, debido a que representa el interés general.
  • Interés general: El principal objetivo de estas normas es satisfacer las necesidades colectivas, asegurando el equilibrio y la convivencia social.
  • Organización institucional: Regula cómo deben estructurarse y operar las instituciones públicas, garantizando su eficacia y transparencia.
  • Aplicación general: Las disposiciones afectan a todos los ciudadanos, no únicamente a un grupo particular.

Principios del Derecho público

El Derecho público se rige por diversos principios fundamentales que aseguran la legitimidad y transparencia de las actuaciones del Estado. Algunos de estos principios clave incluyen:

Principio de legalidad

Establecido en el artículo 103 de la Constitución Española, este principio determina que todas las actuaciones del poder público deben ser conformes a la legalidad vigente. Cualquier acción contraria a las normas estaría fuera del marco de Derecho y, por tanto, sería sancionable.

Principio de seguridad jurídica

La seguridad jurídica está contemplada en el artículo 9.3 de la Constitución. Este principio busca garantizar que los ciudadanos conozcan de manera clara las normas que los afectan, promoviendo un marco estable y predecible en sus relaciones con la Administración pública.

Principio de motivación

Las resoluciones de los órganos públicos deben estar debidamente justificadas y fundamentadas en el Derecho, según exige el artículo 54 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. Este principio asegura que no exista arbitrariedad por parte de los poderes públicos.

Principio de transparencia

Regulado por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, este principio obliga a las instituciones públicas a proporcionar información clara y accesible sobre su actuación, fortaleciendo la confianza ciudadana en las instituciones.

Ramas principales del Derecho público

Esta área del Derecho engloba diversas ramas que permiten una regulación más específica de las distintas áreas de actuación del Estado. Entre las más importantes se encuentran:

  • Derecho administrativo: Estudia y regula las normas que rigen la organización, competencias y funciones de las Administraciones públicas.
  • Derecho constitucional: Analiza y vela por el cumplimiento de las normas fundamentales recogidas en la Constitución, garantizando la protección de los derechos fundamentales y libertades públicas.
  • Derecho penal: Establece las normas que determinan los delitos y sus respectivas penas, asignando al Estado la potestad de sancionar a quienes infringen la ley.
  • Derecho procesal: Regula los procedimientos judiciales asegurando el acceso a la justicia, conforme a lo estipulado en el artículo 24 de la Constitución.
  • Derecho tributario: Gestiona las relaciones entre la Administración pública y los contribuyentes, estableciendo el marco para la recaudación de impuestos y tributos.

Ejemplos de aplicación del Derecho público

El Derecho público se encuentra presente en numerosas situaciones cotidianas. Ejemplos de su aplicación incluyen:

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